拜登想拉拢盟友一起对付中国,西方巨头们能如他所愿?

2021-02-22 10:38:00

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拜登表示与盟国进行密切合作将是他应对中国的关键策略,美国目前最主要的目标之一就是“在竞争中胜过北京。”

“美国回来了。”前不久,拜登在首次外交政策演说中这样说。

这几天,他频繁亮相国际舞台:2月19日,拜登以视频会议的形式先后参加了七国集团(G7)峰会和慕尼黑安全会议。会上,拜登不但继续向欧洲盟友高呼“美国回来了”,还特别提及中国。他表示拒绝与中国“冷战”,但美国和欧洲必须做好与中国“长期的战略竞争”的准备。

同样提到中国的还有德国总理默克尔。在G7峰会之后的新闻发布会上,她发出了“希望七国集团与中国加强合作”的清晰信号。

无论是强调竞争还是盼望合作,都不难看出,中国已成为西方国家之间绕不开的重要议题。但不同国家对中国的不同表态背后,到底暗藏怎样的思忖与考量?

绕不开的热词

2月19日,由美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本组成的七国集团举行领导人视频会议。这是拜登今年1月就任美国总统以来参加的首个主要多边会议,也是G7领导人自去年4月以来的首次“聚会”。

2月19日,英国首相约翰逊主持召开了线上G7领导人会议。来源:GJ

但外界没有想到的是,这场会议逐渐演变为“中国研讨会”。据路透社报道,拜登表示与盟国进行密切合作将是他应对中国的关键策略,美国目前最主要的目标之一就是“在竞争中胜过北京。”此外,拜登还再次强调了此前他在首份重大外交政策演讲中的发言,宣布中国是美国“最严峻的竞争对手”。

而在19日举行的慕尼黑安全会议上,拜登一边向盟友喊话“美国回来了”,一边向盟友呼吁让他们做好“与中国长期战略竞争”的准备。拜登表示虽然与中国的竞争将会很激烈,但他对此持欢迎态度。

拜登对于中国的这番论调,西方盟友怎么看?

与会的德国总理默克尔已经展现了德国的立场和态度。19日,默克尔在七国集团峰会后的新闻发布会上发出清晰信号表示“全球必须加强多边主义,七国集团希望加强与中国的合作。”“现在的新冠疫情证明了世界各国相互依存的关系,只有在全世界都接种疫苗之后,才能真正战胜疫情。”默克尔说。

美国回来了?

拜登上台以来,曾多次在公开场合强调“美国回来了”,而此次的G7峰会则被视为其急欲拉拢西方盟友、重塑美国国际形象、恢复美国多边角色的重要契机。

2月19日,美国总统拜登在白宫参加慕尼黑安全会议并发表线上讲话。来源:路透社

除此之外,美国还正在以各种形式重新回到世界舞台。

自1月20日宣誓就任美国总统以来,拜登已经签署多项行政命令,撤销多个前总统特朗普的“退群”决定,包括重新加入《巴黎协定》和世界卫生组织。19日,美国国务卿布林肯宣布,美国已于当天正式重新加入《巴黎协定》。布林肯称《巴黎协定》是“前所未有”的全球合作范例,美国期待同其他国家领导人在该领域展开合作。

与此同时,美国也已经表态愿意就重返伊核协议进行谈判。布林肯称如果伊朗恢复严格遵守其在伊朗核问题全面协议下的承诺,美国也将照此行事,并准备开始与伊朗进行讨论以实现相关目标。

可以看出,拜登想尽力扭转前任诸多“开倒车”的政治遗产。

“过去四年,关键参与方的缺席让《巴黎协定》出现了空白,这缺失的一环使整个协议遭到削弱。因此,今天我们在庆祝美国重新回归的同时,也是在庆祝《巴黎协定》像它的奠基人所设想的那样,重新成为一个完整的整体,欢迎回来!”

对于美国的回归,联合国秘书长古特雷斯这样说。

世界已经变了

但由此判断美国的回归会让“世界更好”,不仅为时过早,更是过于乐观了。观其言,听其行。其实,美国还在一如既往地进行着那些打着“价值观”旗号搞“美国利益优先”的操作。

1月28日,英国《每日电讯报》报道称拜登政府相关人员正在拟定新计划,建议扩大“四国联盟”成员数量以应对中国带来的挑战,并有意邀请英国、韩国等盟友也加入其中。而美国家安全顾问沙利文也在近日表示,美国希望推进并加强“四方会谈”。

尽管拜登政府一再传递出修复同盟关系、强化与盟友合作的信号,但在经历了特朗普四年任期的肆意折腾,拜登政府很难不面对来自盟友质疑的目光。

随着欧盟经济实力不断增强,尤其是在法德两国的推动下,欧洲自主性不断增强。如今美国想重建以“美国领头+盟友追随”的旧模式,就不得不面对盟友是否会选择追随的不确定性。更何况,美国这么做的目的是为了拉拢盟友与中国搞竞争。

默克尔(左)和马克龙。来源:POLITICO

G7峰会上默克尔“与中国加强合作”的论调就是这种不确定性的一个体现。而法国总统马克龙也曾公开表示,虽然欧盟因共同价值观和华盛顿立场更为接近,但不应该和美国结伙“对付”中国。

美国或许回来了,但世界已经不是那个世界了。

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